被袁可立刺激得有些脸红，孙承宗险些一口答应下来。

    不过他到底要为自己的身家性命考虑，冷静之后问道：

    “建文改制殷鉴在前，皇上对重制礼乐，安能没有准备？”

    “袁兄，皇上的准备是什么，你总该给我说说吧？”

    “总不能什么都不清楚，一头扎进里面。”

    袁可立点了点头，赞赏道：

    “孙兄现在还如此冷静，是能承担大事的人。”

    “实话可以告诉你：皇上这几年来，一直在做重新打天下的准备。”

    听得孙承宗心中一震，万万没想到皇帝对局势如此悲观。

    在他看来，现在大明的情况虽然称不上太平盛世，却远远没到大乱的地步。

    当今皇帝登极后平定奢安之乱、收复辽东等地，正在挽回大明国势。

    怎么皇帝如此悲观，要做重新打天下的准备？

    心中实在不解，孙承宗茫然道：

    “重新打天下？”

    “要去打谁？”

    袁可立迅速回应道：

    “去打一切反抗的人，把新礼制推行下去。”

    “皇上是铁了心重制礼乐的，绝不可能半途而废。”

    “如果矛盾真的不可调和，皇上就会以新军为主，把天下重新打下来，镇压一切反抗势力。”

    “你我都是经过战事的，应当知道新军的战力。”

    “用他们去打地方，绝对是一打一个准。”

    孙承宗听得默然，对这话倒是相信。

    新军的战力是他也预料不到的，不然去年的辽东之战就不会脱离控制。

    以朝廷现有的数万新军，就能把天下重新打下来。

    更别说新式火器一直在生产，朝廷一直在编练新军。

    再想到辽东的情况，孙承宗声音干涩道：

    “复汉军划归御营，是皇上在防备辽东吧？”

    “想要重新打天下，首先需要后路安稳。”

    “以京城和北直隶背靠东北，再掌握大运河沿线和苏松新区，天下没有可以抗衡的势力。”

    “这是成祖靖难路线，皇上真是下的一盘大棋！”

    昔年成祖靖难，先收伏大宁各军稳定后路，再沿着运河一带南下，攻占南京后定鼎。

    当今皇帝的军事布置，分明也是仿照这个，可以说是做好了再次打天下的准备。

    也难怪袁可立如此不放心，要他在朝堂上协调君臣。

    一旦闹到这个地步，对天下所有人都是灾难。

    孙承宗作为有担当的士大夫，自然不愿看到这个局面。

    他向袁可立道：

    “有此准备，胜利者必然是皇帝。”

    “袁兄放心，这种十拿九稳的事情，小弟一定参与。”

    袁可立脸上露出一丝笑容，说道：

    “既然如此，过几日你就辞去京营总督，转任长城总督一职，帮陛下稳定京城周边兵马，防止有人作乱。”

    “陛下还觉得你有边才，让你以理藩院理事的身份，组建边疆委员会。”

    “只要是和边疆事务有关的衙门，都可列入这个委员会。而且不必经过内阁，可以用理藩院的名义自行处理。”

    “换句话说，你就是边疆事务上的宰相，所有塞外的事情都能自己断。”

    “就算称一声边辅，那也不是不可以！”

    作为人臣之极，孙承宗是有辅政大臣加衔的，他能完全负责边疆事务，当然担得起边辅称谓。

    虽然和首辅、次辅、枢辅的权力不能比，却也更加自在。除了皇帝的命令之外，谁都不用理会。

    而且有了这个称呼，他在朝堂上就是宰辅之一，自然有燮理阴阳的权力。

    皇帝和袁可立这样安排，说明已经做好准备。

    孙承宗琢磨清楚后，脸上露出笑意。

    这不仅是因为他感觉受到了重视，还因为这个职位存在立功机会，有可能提升自己的爵位。

    以他对当今皇帝的了解，只要他能收复塞外汉唐故土，按照朝廷规划建立大三边防线。功绩彪炳史册不说，皇帝也不会吝啬公爵爵位——

    这才是他最在意的事情，他的一等郡侯爵位，距离公爵只差一等。

    但是公爵的地位远非侯爵可比，封地面积也多了九万方里。

    所以孙承宗在成为卿相无望后，最期盼的就是提升爵位。甚至还幻想死后能被追封郡王、名列紫阁，成为大明的最高等级功臣。

    他想袁可立道：

    “辞呈我这就会上。”

    “燮理阴阳之事，我也能担起来。”

    “只要我在一天，京城和北直隶就不会乱，任何人都别想在这里生事。”

    “如果有人想图谋不轨，先过我这一关。”

    袁可立这下满意了，对孙承宗很是放心。

    或许在打仗上孙承宗不是很在行，擅长防守不会进攻。

    但是正因为这个特质，让他做起事非常稳。

    有他执掌北直隶兵权，一定不会出问题。

    相比起来，他更担心的是京营，担心勋贵在这里太有影响力。

    所以他又叮嘱孙承宗做好安排，把一些辽东功臣调到京营里。

    御营和鹰扬军那边，他就没办法了。如果皇帝非要动武，他根本没办法阻拦。

    不过以当今皇帝对礼法制度的重视，做事情一定会师出有名。不到万不得已，根本不会乱来。

——

    两人忙于这件事情，还把刘理顺拉了进来。

    作为皇帝钦点的后继者，袁可立对刘理顺十分重视，而且认为他是可以托付大事的人。

    刘理顺在得知皇帝做好了重新打天下的准备后，同样十分震惊。

    因为他也没有想到，皇帝竟然会如此悲观：

    “各地民众对议会是很支持的，很喜欢皇上说的君臣民共治天下。”

    “只要民心还在，到不了重新打天下的地步，没有人能够真正造反。”

    这是他的感受，也是他迅速筹办起议会的原因。

    各地民众对议会实在太支持，推着他继续向前。

    袁可立也知道民众、尤其是士绅对议会的支持，因为这非常有利于他们。

    但是皇帝的其他措施，这些人就不一定会支持了。

    像是大造黄册，现在还有不少问题。

    他向刘理顺道：

    “建议会士绅支持，但是怎么建议会，他们就有想法了。”

    “如果不是皇上强行定下，士农工商和有产者、恒产者、贫困者的比例，根本没那么容易定下来。”

    “你这次筹建顺天府议会，应该对此很明白。”

    这让刘理顺默然，想到了前段时间的一些声音。

    顺天府确实有不少人提议扩大士绅比例，有产者想把贫困者的议员名额抢过去。

    如果不是他的决心坚定、又有皇帝支持，这些人靠着各种关系，真的能把比例修改。

    再想到皇帝在苏松限田限奴，最后靠的是鹰扬军平息动乱，刘理顺点头道：

    “确实有发生动乱的可能，皇上的担心不无道理。”

    “不过出大乱的可能性不大，地方没有那么强大的势力。”

    袁可立也是这个看法，不过执掌枢密院的他，知道凡事都要先考虑。他向刘理顺道：

    “只要有万一的可能，都要事先准备。”

    “我已命参谋部制定预案，各地发生叛乱都要有办法应对。”

    “将来还会举行演习，震慑不安分的地方势力。”

    这是他和孙承宗商定的事情，以防备叛乱为由，举行演习震慑地方势力。

    那样他们才更听话，不至于坐井观天不知天威。

    刘理顺默然点头，知道这样做是必须。

    苏松新区如果不是有鹰扬军和工程营镇着，绝不会那么安稳。

    全天下的重制礼乐，更需要大军压阵。那样纵然出现乱子，也不会危及社稷。

    想到这几个字，刘理顺心中一紧，向老师道：

    “先生，学生以为应该加快制定礼法，把商定的战争、戒严等权力定下来。”

    “这样皇上才有权可用，将重制礼乐进行下去。”

    “否则皇上手中无权，为了社稷停止重制礼乐，那才真是大灾难！”

    袁可立先前没有这样想过，听到刘理顺这样说，才感到了担心。

    他先前一直劝皇帝不要在重制礼乐上太急，却没想到如果重制礼乐危及社稷，皇帝可能会退回去。

    那样事情就麻烦了，北宋的新旧党争，在大明很快会出现。

    所以他当即道：

    “你考虑的甚是！”

    “该给皇上的战争权、戒严权、赦免权，应该尽早定下来。”

    “不然任由那些大臣逼迫皇上吃亏，皇上真有可能掀桌子，停止重制礼乐。”

    “四月十六日的联席会议，你把能拟定的礼法都拟出来，不要有什么顾虑。”

    刘理顺点了点头，还向袁可立建议道：

    “兵律的条文，学生以为枢密院应该主动些。”

    “现在朝廷编练火器新军，军制、军功等方面和以往大不相同。”

    “兵律等军事方面的法律，学生以为都要重新制定条文。”

    袁可立致仕在即，也想把自己定下的制度，一直延续下去。他点头道：

    “这些都在拟定，将来会提交议会，正式转变为法律。”

    “你的顺天府议会，武官名额可不能少。”

    “现在五军都督府最大的权力就是维护将士权益，他们盯得很紧。”

    在议会上拥有议员席位，就有发言的权力。

    被赶出廷推、在这上面吃过亏的五府勋贵和将领，对武官议员的事情非常关心，甚至和枢密院、兵部商讨，把武官议员的推荐权给他们。

    袁可立虽然否决了这个提议，却还是允许五府参与武官议员选举。他们文职军官也能算作武官，需要这些武将打头，保住议员席位。

——

    师徒二人商定后，很快，之前定下的战争权、戒严权等礼法条文，被草拟了出来。

    礼法第七条规定：

    【大明皇帝统率大明军队，拥有对军队的最高统帅权，大明直属和藩属的武装力量，都应效忠皇帝。

    大明皇帝直领御营和锦衣卫，包括但不限于陆海空等军队，员额限为六万人。

    御营和锦衣卫官吏任免、京营禁军和长城军团将领任免，直接属于皇帝。

    经朝会和国会决议，大明皇帝可代表大明对外宣战、议和、签约。

    经朝会决议，大明皇帝可授权枢密院组建战时委员会，负责局部动员和作战。

    经朝会和国会共同决议，大明皇帝可任命战时宰辅，组建战时内阁，负责总动员和作战。

    具体由《大明律兵律》和《大明会典》相关条文规定。】

    明确规定京城周边的兵权属于皇帝，皇帝有对外行使战争的权力。

    动员制度也被写入礼法，增加大明的战争潜力。

    随后的第八条，也和战争有关，主要是对内的权力：

    【为镇压谋反叛乱活动、保护公共安全或避免灾厄，大明皇帝可依紧急需要实施戒严。

    在戒严期间，皇帝可直接下发旨意颁布诏令。但在戒严结束后，戒严期间颁布的诏令是否继续执行，需由朝会决议。

    皇帝可对交战地区局部戒严，授权督抚组建战时委员会实施戒严权力。戒严地区可临时废止某些法律，一切以平定战乱为目的。

    当戒严超过一月时，应召开朝会决议。

    当戒严超过一年时，应召开国会决议。

    海外塞外戒严，时间不受限制。

    具体由《大明律》和《大明会典》相关条文规定。】

    收紧了皇帝的戒严权，由之前的三月降为一月，超过一个月就要召开朝会决议是否继续。

    但是对海外塞外的戒严，仍旧放得比较松，皇帝可利用这一条直接下旨管理海外塞外。

    这是袁可立、孙承宗等人力主下制定的，给皇帝在海外塞外发挥精力的权力。

    朝堂上的大臣对此也没坚持，因为相比海外塞外，他们更关注境内。

    尤其是境外战事比较频繁，就算不规定这一条，皇帝也可以引用交战区戒严规定，对海外塞外一直实施戒严。

    他们更关注的是赦免权，把这一条明确写入礼法，给皇帝不受限的赦免权。

    不过在朱由检的坚持下，审判后赦免和再犯并罚前罪也被写了进去，避免某些人仗着能赦免肆无忌惮：

    【大明皇帝可赦免臣民罪责，发布大赦令、特赦令。

    对罪犯的赦免应在审判后决定。被赦免的人员如有再犯，并罚前罪。

    具体由《大明律刑律》相关条文规定。】(本章完)


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