初平五年（公元194年）四月十六。

本应是春雨润物、万物复苏的时节，但整个长江以北地区已连续两个多月未降滴雨。

洛阳城外的洛河水位日渐低落，露出龟裂的河床，连空气中都弥漫着干燥尘土的气息。

洛阳城内，皇帝刘协端坐于德阳殿的龙椅上，眉头紧锁。

这位十四岁的少年天子虽然年少，却已在宦官外戚之乱和董卓废帝、擅权中历经沧桑。

此刻，他望着殿下分列两旁的文武大臣，心中沉重万分。

“诸卿，自二月以来，天不降雨，京城附近本就不足的耕地更是颗粒无收。

京师粮仓已空了大半，市井间米价飞涨十倍，甚至有百姓开始剥树皮、挖草根充饥。

此情此景，诸卿可有良策？”皇帝刘协的声音在大殿中回荡，略显稚嫩却透着不容置疑的威严。

殿内一片沉寂，只有殿外热风穿过廊柱的呼啸声。

良久后。

谏议大夫朱儁率先出列，这位出身寒门，却“威声满天下”的将相之才言道：“陛下，当务之急应该稳定京师人心。

臣建议立即调集羽林军维持市井秩序，严惩囤积居奇、哄抬粮价者。

同时，开放皇家苑囿，允许百姓入内采摘野菜野果，暂解燃眉之急。”

掌管皇室私财和皇宫生活事务的少府阴修闻言摇头说道：“朱大夫所言固是治标之策，然少府所掌皇室财物已经捉襟见肘。

先帝时西园卖官，府库早已空虚；董卓祸乱洛阳，虽经重建，仓储远不及昔。

如今宫中用度已削减七成，甚至宫女宦官们现在日仅一餐，实无余力开放苑囿。”

阴修所言让气氛更加凝重。

太仆王允捋须上前，这位出身太原名门的大臣声音洪亮道：“陛下，臣以为可效法先贤，行祈雨之礼。

择吉日，陛下亲率百官祭天，显诚心以感上苍。

同时，令各州郡开仓放粮，尤其是邻近的河内、河东二郡，当优先调粮入京。”

卫尉贾复轻叹道：“王太仆有所不知，天下爆发旱灾，不仅仅是洛阳周边，整个长江以北的地区尽皆没有降雨。

各州郡都自身难保，哪有余粮送到京城。恐怕也就濒临大海以及长江以南的州郡稍微好过一些。”

司空杨彪缓步出列，出身弘农杨氏的老臣建议道：“诸公所言皆有其理，然臣以为，当务之急是厘清粮荒根源。

洛阳地处伊洛河谷，四面环山，易守难攻是真，然耕地稀少亦是实。

自光武帝定都于此，京师百万之众皆赖漕运供养。如今漕运不畅，各地贡赋不至，才是症结所在。”

司徒黄琬点头附和道：“杨司空言之有理。

先帝时卖官鬻爵，国库已虚；董卓乱政，掠夺皇宫财宝；朝廷羸弱，各地叛乱不止，各诸侯皆持观望态度。

陛下年少继位，如今不过四年，根基未稳，又逢大旱，实乃天灾人祸并至。

臣以为，除向各地求粮外，亦当裁撤冗官，减少俸禄支出。”

此言一出，殿中微微骚动。

百官面面相觑，谁也不知裁撤会否落到自己头上。

大鸿胪周奂冷哼一声道：“黄司徒此言差矣！朝廷百官乃国家柱石，若连俸禄都发不出，何以治天下？

臣以为当派精锐出关，向周边郡县‘借粮’，若有不肯者，当以抗旨论处！”

“大鸿胪此议无异于强取豪夺，只会使朝廷失去民心。昔日董卓暴行犹在眼前，岂可重蹈覆辙？臣以为，可令公卿百官捐出家中存粮，为天下先。臣愿捐出家中半数存粮，以资朝廷。”光禄勋荀绲立刻摇头反对道。

太常马日磾轻咳一声，缓缓道：“仲慈（荀绲）高义，然百官家中又能有多少存粮？洛阳大族多在董卓入京后遭劫，如今家家艰难。

臣掌礼仪祭祀，以为王太仆祈雨之议可行。

此外，可遣使往各地，请州牧刺史念及君臣之义，速发粮援。”

“太常有所不知，司农寺粮仓现存粮不足三万石，而洛阳城每日消耗就需千石。

即使百官捐粮，亦不过杯水车薪。

至于各地州牧刺史……

天下大旱，他们自身难保，即使有粮，愿意送来，恐怕半路上就会被饥民与盗匪所劫。”

廷尉淳于嘉沉吟道：“先帝时既可行卖官之事，今为救急，或可权宜。凡献粮达一定数额者，可授以爵位或虚职。”

“万万不可！卖官鬻爵乃乱政之源，岂可复用？朝廷最后一点威信若就此丧失，则天下真不知有汉矣！”执金吾士孙瑞反驳道。

争论愈发热烈，却无定论。

年轻的皇帝刘协静静听着，目光扫过每一位大臣的脸庞，最终落在队列其中一直沉默的一人身上。

“光禄大夫贾诩，卿自始沉默，可有高见？”少年天子的声音突然响起。

所有人的目光都投向那位身材清瘦、目光深邃的中年文士。

贾诩缓步出列，举止从容不迫。

“陛下，诸公之议，皆有所长，然或限于眼前，或难以施行。臣有一策，或可解朝廷之困。”贾诩的声音平静如古井。

“文和请讲！”刘协身体微微前倾。

“洛阳之困，在于地处四塞之地，耕地稀少，依赖外粮。

此非一日之寒，乃百年积弊。

然陛下可知，为何各地州牧不愿输粮入京？

非全因不忠，亦因无利。如今天下纷争，各州皆欲保全实力。

若输粮入京，于己无益，反损兵民。故臣以为，当使输粮者有利可图。”贾诩环视众臣，声音响彻大殿。

“如何有利可图？”刘协立即追问道。

“其一，明诏天下，凡输粮入京者，不仅记录在册，公之于众，更许其子弟入太学，或荐为孝廉，此乃名誉之利。

其二，许诺待旱情缓解，朝廷稳定后，将优先与输粮州郡通商，减免其部分赋税，此乃长远之利。

其三，正如诸公所言，天下大旱，许多州郡都自身难保，哪有余粮支援朝廷。

不过，依微臣所见，幽州、徐州、荆州必有存粮。

幽州、徐州这些年发展迅速，内部安宁，又濒临大海。

即使旱灾持续两月有余，他们仍然可以依靠存粮与海中资源渡过难关。

而荆州大部分地区皆在长江以南，这次旱灾主要爆发于长江以北地区。

南方降雨虽然不如往年，却仍然持续降雨，且南方河流众多，旱灾对他们的影响微乎其微。”贾诩侃侃而谈道。


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